Антикварная карта, отпечатана в Санкт-Петербурге, в картографическом заведении Ю.Ю. Гаш, в отличной сохранности, формат 35,5х30 см, масштаб в дюйме 200 сажен.
План входил в один из путеводителей по Костроме, составленных штабс-капитаном Павлом Навоевым и вышедших к 700-летнему юбилею города в 1913 году.
Павел Ефимович Навоев (1879 - после 1920, Югославия) штабс-капитан, репортер газеты, военный корреспондент при ставке Верховного Главнокомандующего. Окончил Казанское пехотное юнкерское училище, до революции был в ранге полковника. Участник Русско-японской войны, был ранен в сражении на реке Шахэ. После революции воевал в рядах белогвардейцев, в вооруженных силах Юга России. Эвакуирован в январе - марте 1920 из Новороссийска на корабле "Владимир".
На плане указаны названия улиц и основных городских топонимов, таких, как Ипатьевский монастырь, фабрики Товарищества бр. Зотовых и Товарищества Новой Костромской льнопрядильни, а также некоторых других достаточно крупных промышленных производств, дом губернатора, основные соборы и монастыри, городской бульвар, кладбища и т.д. Другие общественные, административные, культовые здания и коммерческие заведения были условно обозначены номерами, расшифрованными в указателе путеводителя.